为持续深化乡镇（街道）综合行政执法体制改革，做好综合行政执法改革“后半篇文章”，及时有效解决基层执法人员“不敢、不会、不想”执法的窘境，安阳市创新提出了“工作任务简明化、执法行为规范化”工作模式，并立足实际，以“口袋书”的形式印发了《安阳市乡镇（街道）综合行政执法“师带徒”工作手册》（以下简称《“师带徒”工作手册》），为乡镇（街道）一线综合行政执法人员日常学习和执法实践提供“行动指南”。

　　《“师带徒”工作手册》坚持“工作任务简明化、执法行为规范化”的工作理念，全面梳理综合行政执法涉及6家赋权执法部门赋权下放的64项行政执法事项，概括总结为独具特色、简明扼要、操作性强的“1+6”综合行政执法“口诀”。同时，对常见赋权执法事项法律依据及违法后果进行详尽注释，解析现场执法过程中如何发现问题、依法制止违法行为、普法教育宣讲、调查取证固定证据、行政处罚整改立案等关键环节和内容，帮助一线执法人员熟练掌握规范执法的工作要点，确保一线综合行政执法人员“一看就会，一用就灵”。

　　《“师带徒”工作手册》易记易懂易携带，是指导一线综合行政执法人员执法办案的工具书，有助于推动乡镇（街道）综合行政执法程序化、规范化，切实提升全市乡镇（街道）综合行政执法质效。目前，口袋书已编印并下发基层一线 余册。